Предвыборная программа

народной партии «Улуттар Биримдиги» («Единство Наций»)

Уважаемые кыргызстанцы!

Все эти 30 лет со дня приобретения независимости нашей страны, смена власти происходила путем выборов или народных ревоюций. Каждый раз у власти оказывались противоборствующие политические силы, кадровые обновления усилиливались во всех властных структурах, был ослаблен принцип переемственности в традицинном осуществлении государственной власти, народ так и не дождался обещанных реформ и преобразований, продвижения общенациональных ценностей и развития прогресса в стране. Но в то же время решительные требования общества к положительным изменениям и преобразованиям всегда оставались в силе.  

В нынешних условиях, когда мир стремительно меняется и все новые вызовы представляют угрозу для государственности Кыргызстана, требуются новые инициативы, принятие и немедленная реализация новых решений.

Народная партия «Улуттар Биримдиги» выступает за последовательное и целенаправленное развитие Кыргызстана. Наша партия всегда опиралась на серьезную поддержку наших многочисленных соотечественников и добивалась конкретных результатов и побед. Одно из главных условий этого – мы не давали и не даем пустых обещаний, всегда ставили интересы нации выше личных, твердо стояли на своей позиции и хранили ценности, неустанно трудились на блага наших граждан и общества.

Имя лидера нашей партии Мелисбека Жоошбаевича Мырзакматова широко известно общественности и народу Кыргызстана прежде всего реальными делами. Именно в годы его руководства южной столицей республики, древний город Ош приобрел современный облик, стал уютным и безопасным домом для всех этнических групп, проживающих в нем в  дружбе и согласии. Были в новой истории города и нелегкие времена, которые испытали Мелисбека Жоошбаевича на прочность, которые он выдержал с честью. Народ Кыргызстана стал непосредственным свидетелем того, что лидер партии смог предовтратить неизбежные последствия событий летом 2010, укрепить стабильность и согласие в народе, не только восстановив полуразрушенный город, но и успешно запустив инфраструктурные проекты, изменившие южную столицу до неузнаваемости. Этими делами он на практике доказал, каким должен быть истинный патриот своего народа и эффективный менеджер-хозяйственник высочайшего уровня.

Народная партия «Улуттар Биримдиги» несмотря на политические гонения и давления, смогла накопить успешный опыт и создать волевую, созидательную  команду  профессионалов из числа людей с безупречной репутацией и высоким авторитетом в народе. Партия твердо придерживается принципов, утвержденных в своей программе «Через последовательные преобразования к устойчивому развитию», выступает за укрепление основ народной власти через достижения указанных в ней целей, за защиту прав и интересов народа Кыргызстана, намерена продемонстрировать непоколебимую волю для сохранения и укрепления кыргызской государственности. Это и есть путь народной партии «Улуттар Биримдиги», выбранный для служения Отечеству. Мы верим, что это также станет выбором каждого кыргызстанца!     

ЧЕРЕЗ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

К УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ

Ключевые ценности народной партии «Улуттар Биримдиги»:

• Любовь к Родину;
• Прогрессивные традиции;
• Человек, его честь и достоинство;
• Свобода;
• Верховенство закона;
• Правопорядок;
• Справедливость;
• Равноправие.

Ключевые принципы народной партии «Улуттар Биримдиги»:

• Соблюдение Конституции и законодательства Кыргызской Республики;
• В любых ситуациях ставить интересы страны выше всего;
• Сочетание традиционности и инноваций;
• Уважение прав, чести и достоинства каждого человека;
• Прозрачная деятельность;
• Не допускать во время выборов применения админстративного ресурса, покупку голосов, фальсификации итогов выборов и других правонарушений;
• Отчетность перед избирателями.

Основные цели Народной партии «Улуттар Биримдиги» по осуществлению законодательной, контрольной и представительной функций Жогорку Кенеша Кыргызской Республики:

Национальная безопасность

1. Обеспечение безопасности прав и свобод личности, материальных и духовных ценностей общества, конституционного строя, суверенитета государства, его территориальной неприкосновенности и целостности;
2. Проведение комплекса политических, экономических, социальных, здравоохранительных, военных и правовых мер, направленных на обеспечение благополучной жизнедеятельности граждан;
3. Все вопросы, связанные с границей, решать мирным и дипломатическим путем;
4. Заново разработать концепции по национальной безопасности и пограничной безопасности;
5. Создание государственного института по подготовке кадров для органов национальной безпасности.

Национальное единство народа Кыргызстана

6. Формирование сознательной гражданственности и укрепление гражданской солидарности;
7. Сокращение социального неравенства и разрывов внутри общества;
8. Укрепление межэтностного и межконфессионального согласия;
9. Ликвидирование размежевания по региональным, этническим и родо-племенным признакам;
10. Развитие государственного языка как языка межэтнического общения и усиление его консолидирующей роли;
11. Сохранение и развитие национальных ценностей и традиций;
12. Развитие отношений с братскими народами.

Верховенство закона и правопорядок

1. Обеспечение равенства всех граждан перед законом;
2. Обеспечение принципа неотвратимости уголовной ответственности;
3. Формирование независимой, справедливой, честной и прозрачной судебной системы;
4. Вести непримиримую борьбу против организованной преступности и наркотиков;
5. Борьба против религиозного радикализма и экстремизма на основе соблюдения прав человека;

18. Вернуть правоохранительные органы от защиты государства к их прямым обязанностям – защите граждан и обеспечению их безопасности;
19. Повышение эффективности проекта «Безопасный город» в предотвращении преступности;
20. Обеспечение сотрудников правоохранительных органов полным социальным пакетом и необходимым материально-техническим оборудованием, сокращение бюрократии до минимума;
21. Вести непримиримую борьбу с коррупцией

Права и свободы человека

1. Обеспечение свободы слова и независимости всех средств массовой информации;
2. Соблюдение и эффективная защита прав и свобод человека; 
3. Привести национальное законодательство в соответствие с международными стандартами в области прав человека;
4. Обеспечение полной независимости института Омбудсмена;
5. Продвижение принципа инклюзивности во сферах жизни общества;
6. Расширение доступа к образованию и труду для людей с инвалидностью;

28. Защита прав и законных интересов трудовых мигрантов.

Современный и профессиональный государственный аппарат

29. Образование эффективной системы государственного управления;
30. Усиление отчетности государственных органов перед гражданским обществом;
31. Сокращение госаппарата и обеспечение его прозрачной работы;
32. Обеспечение работы профессиональных специалистов в госаппарате с достойной заработной платой;
33. Сведение бюрократии к минимуму в государственных органах
34. Усиление роли общественных советов государственных органов;
35. Расширение возможностей граждан участвовать в процессах принятия решений через развитие местного самоуправления

Экономика

36. Создание эффективных и последовательных условий экономического развития; востановить все отрасли тяжелой и легкой промышленности, сельского хозяйства и направить на путь устойчивого развития;
37. Реализация и развитие проектов государственно-частного партнерства;
38. Введение государственной монополии на производство, импорт, продажи и экспорт горюче-смазочных масел, лекарств, зерновых продукций, алкогольной и табачной продукции;
39. В развитии туризма как приоритетной отрасли, вести целенаправленную и соответствующую рыночным требованиям работу;

1. Поддержка экономической активности населения, создание рабочих мест и условий для возвращения трудовых мигрантов на Родину;

41. Внедрение принципа минимальные налоги – минимальные расходы государственного аппарата;
42. Развитие предпринимательства через устранение искусственных барьеров и поддержку конкуренции;
43. Усиление роли института Бизнес-омбудсмена;
44. Повышение конкурентноспособности кыргызских промышленных и сельскохозяйственных продукций, а также сектора услуг на региональном и мировом уровне;
45. Достижение в рамках ЕАЭС справедливого и равноправного партнерства;

Образование и наука

1. Обновление содержания образования в соответствии с современными тербованиями и внести инновационные и креативные новшества; 
2. Введение в образование обучение навыкам предпринимательства, труда, финансовой грамотности, критического, креативного и логического мышления, медиаграмотности, религиоведения, политологии, мирового культуроведения и цифровизации;
3. Полное модернизирование научно-технической базы высших учебных заведений;
4. Обеспечивая всеми видами образования, предоставление гражданам в соответствии с их способностями и желаниями возможность выбора профессии;
5. Распространение и развитие профессионально-технического образования;
6. Повышение экспортного потенциала образовательного сектора через распространения англоязычного преподавания  и конкурентноспособности выпускников на рынке труда;
7. Расширение доступа к качественному образованию для молодежи и всех социальных категорий и групп;
8. Осуществление инклюзивного образования и воспитания;
9. Создание благоприятных условий для получения образования детьми с инвалидностью;
10. Обеспечение строительства государственных школ и детских садов в соответствии с нормами строительства; 
11. Повышение эффективности и результативности обучения государственому и иностранным языкам;
12. Обеспечение учителей жильем на льготных условиях и предоставление льгот по коммунальным платежам;
13. Налаживание всесторонней поддержки со стороны государства научных исследований и открытий;
14. Определение приоритетных для страны направлений при планировании и проведении научных исследований, обеспечение их реализации под контролем государства;
15. Проявлять заботу о регулярном внедрении фундаментальных и прикладных научных исследований во всех отраслях науки;
16. Запретить в научно-исследовательных учреждениях разработку сырых, повторяющихся, искусственных, не имеющих теоретического и практического значения тем, ликвидировать в корне беззаконие, имеющееся в присвоении ученых степеней и званий.

Здравоохранение

62. Обеспечение повышения качества медицинской помощи и её доступности, гарантированных государством;
63. Системное реформирование сектора общественного здравоохранения, повышение приоритетности программ, направленных на профилактику заболеваний на первичном уровне здравоохранения;
64. Усиление ответственности органов местного самоуправления за охрану здоровья населения;
65. Выработать новые механизмы регулирования деятельности высших и средних медицинских учебных заведений в соответствии с потребностями организаций здравоохранения;
66. Поддержка молодых специалистов, работающих в сфере здравоохранения в высокогорных и сельских местностях и разработка соответствующих законопроектов, обязывающих создание соответствующих условий со стороны органов местного самоуправления;
67. Довести до 100% медицинское страхование населения государством;
68. Разработка специальных социальных пакетов для медицинских работников, позволяющих получать медицинскую помощь (в том числе высокотехнологичную) на бесплатной и льготной основе;
69. Гарантировать добровольность вакционирования и не допускать ее принудительного проведения;
70. Развитие современных инновационных технологий в сфере здравоохранения, ускорение внедрения цифрового здравоохранения, в том числе, внедрение метода телемедицины на всех уровнях здравоохранения;
71. Обеспечение работников медицины жильем на льготных условиях и предоставление льгот по коммунальным платежам.

Сельское хозяйство

72. Разработка национального органического стандарта, основанного на технологии блокчейн;
73. Осуществление жесткого контроля за импортной сельскохозяйственной продукцией;
74. Поддержка инициатив по производству органических продуктов и создание условий для его ускоренного развития;
75. Налаживание пчеловодства и производства натуральных продуктов питания;
76. Возрождение семеноводческих хозяйств с использованием современных технологий;
77. Укрупнение фермерских хозяйств и выдача разрешения на установку легковозводимого жилья не территории крестьянских хозяйств;
78. Усиление системы ветеринарной службы и налаживание работ по зоотехнии и зооинженерии;
79. Согласно экосистеме кыргызских земель, уделение особого внимания выращиванию различных видов животных;
80. Разработать основы правильного использования орошаемых, богарных земель и пастбищ.

Экология

81. Меры против образования смога в больших городах:

• С учетом особенностей регионов, увеличить объем и качество работ по массовому озеленению по всей стране;
• Стабильное обеспечение газом и чистой водой всех новостроек;
• Строительство мусороперерабатывающих заводов с использованием передовых мировых технологий;
• Осуществление жесткого контроля за выбросом вредных веществ на крупных заводах;
• Недопущение строительства высотных домов у подножья гор возле столицы, чтобы не препятствовать ветрам, дующим со стороны гор;
• Строительство по всей стране каскадов мини-ГЭС;

82. Разработка мер по обеспечению чистоты на жемчужине Кыргызстана – озере Иссык-Куль;
83. Подготовка законопроектов об экологической ответственности граждан и компаний;
84. Внедрение системы стимулирования граждан, снимающих на видео экологические нарушения на достоверных, документальных фактах;
85. Осуществлять жесткий контроль за ввозом в страну и дальнейшим использованием пестицидов, инсектицидов и других ядовитых химикатов.

Инвестиции

86. Сокращая объем инвестиций поступающих под гарантии государства, делать упор на привлечение прямых иностранных инвестиций;
87. Для привлечения инвестиций в страну создание для внутренних и внешних инвесторов благоприятных условий путем упрощения индикаторов, принятых международными рейтинговыми агентствами для оценки стран;
88. Создание единого окна для быстрого и легкого получения инвесторами необходимых документов и в целях недопущения коррупции установить запрет на встречи руководителей учреждений с инвесторами;
89. Для привлечения инвестиций в криптовалютах всех участников данного сектора освободить от налогов на 10 летний срок;
90. Принятие каскадных законов по защите инвестиций.

Банковский сектор

91. Отменить месячный порог, установленный для поступления денежных средств;
92. Выдача долгосрочных льготных кредитов фермерам и предпринимателям, работающим в приоритетных отраслях экономики страны;
93. С учетом нуждаемости банковского сектора в здоровой конкуренции, требовать от Национальным банка выдачи лицензий международным банкам;
94. Выдача кредитов крестьянам для приобретения сельскохозяйственной техники на лизинговой основе по нулевым ставкам;
95. Создание в Кыргызстане государственного цифрового банка для регулировки операций криптовалютой.

Инновации и технологии

96. Внедрение технологии блокчейн во все отрасли страны;
97. Развитие в стране аутсорсингаовых услуг в сфере информационных технологий;
98. В целях цифровизации государственных учреждений создать государственную компанию по информационным технологиям;
99. Недопущение цифровизации государственных учреждений иностранными компаниями;
100. Создание и неустанное развитие собственных систем по кибербезопасности.

Мы, народная партия «Улуттар Биримдиги», через последовательные изменения и преобразования стремимся построить правовое государство, служащее каждому члену свободного общества; мы готовы приложить все свои силы и усилия, чтобы направить его по пути устойчивого экономического и культурного развития; мы идем, чтобы построить широкую дорогу, которая должна привести нас к целям, указанным в нашей программе через неустанную деятельность под руководством истинного лидера-созидателя; и мы построим эту дорогу, опираясь на поддержку и доверие каждого кыргызстанца!