Ош ШААРЫНДАГЫ “КЕЛЕЧЕК-БУДУЩЕЕ” САЯСИЙ ПАРТИЯСЫНЫН ШАЙЛОО АЛДЫНДАГЫ ПРОГРАММАСЫ
УУРДАЛГАН КЕЛЕЧЕКТИ КАЙТАРАЛЫ!!!!!!
КЕЛЕЧЕК-БУДУЩЕЕ партиясынын Программасы — бул программа, Ош шаарында өз келечегин көргөндөр үчүн
Өлкөнүн биримдиги үчүн жана сепаратизмдин ар кандай көрүнүштөрүнө каршы туруп, биз жарандардын жана алардын улуттук бирикмелеринин эркин руханий жана маданий өнүгүүсүнө өзгөчө маани беребиз.
Биз үй-бүлөнү чыңдоо, энелерди жана балдарды коргоо, балдарды тарбиялоо үчүн ыңгайлуу шарттарды түзүү, карыларга жана майыптарга кам көрүү үчүн чыгабыз.
ШААР КУРУУ
2050-жылга чейин Ош шаарынын калкы болжол менен 700 миң адамга жетет деп болжолдонууда. Демек, шаар жок дегенде 2 эсе өсүшү керек. Чечүү жолу: Ал үчүн, Ош облусунун Кара-Суу районунун Мады жана Төлөйкөн айыл өкмөттөрүнүн Ош шаарына чектеш жерлерин өткөрүп, жаңы кичи райондорду салуу керек. Шаар куруу тармагы шаардын экономикасынын ар кандай тармагын өнүктүрүүнүн алгачкы негизи болуп саналат. Шаар куруу жаатында акыл-эстүү жана компетенттүү саясатсыз экономиканын тигил же бул тармагын өнүктүрүүгө артыкчылык берүү жана адам үчүн ыңгайлуу жашоо жана жашоо шарттарын камсыз кылуу мүмкүн эмес, бул ар бир муниципалитеттин түпкү максаты. Курулуш комплексине, эл чарбасынын маанилүү компоненти катары, жаңы өндүрүштүк жана өндүрүштүк эмес фонддорду түзүү, улуттук экономиканы модернизациялоо, социалдык инфраструктураны өнүктүрүү жана Ош шаарынын калкын турак жай менен камсыз кылуу маселелери болуп эсептелет. Бул Стратегияны ишке ашыруу, курулушта жана курулуш материалдарын өндүрүүдө өндүрүштүк потенциалды өнүктүрүүнү, жаратылыш ресурстарын сарамжалдуу жана тең салмактуу пайдаланууну, калкты турак жай, билим берүү, саламаттыкты сактоо, маданият жана спорт менен камсыз кылууну, маданий жана улуттук архитектурадагы жана курулуштагы уникалдуулук. Шаардагы архитектура жана шаар куруу иштери төмөнкүлөрдөн улам чектелет:- отурукташуу жана аймактык пландаштыруунун башкы схемасынын жоктугу;- аймактык пландаштыруунун жалпы схемаларынан баштап, калктуу конуштарды өнүктүрүүнүн башкы пландарына жана долбоорлоруна чейин шаар куруу документтерин иштеп чыгууда жана жүзөгө ашыруудагы система жана ырааттуулуктун камсыздалбашы;- райондук пландаштыруу долбоорлорунун дээрлик жоктугу;- жергиликтүү деңгээлдеги шаар куруу кадастрынын түзүлбөгөнү;- жерди пайдалануу жана калктуу конуштарды өздөштүрүү эрежелеринин бузулушу. Курулуш жаатындагы илимий-техникалык иш-чаралар төмөнкү талаптарга жооп бербейт:- курулушта инновациялык ишмердүүлүктү өнүктүрүүгө;- сейсмикалык, экологиялык жана өрт коопсуздугун кошо алганда, коопсуздук талаптарын эске алуу менен курулуш объектилеринин сапаты жана баасы боюнча атаандашкан материалдарды жана буюмдарды түзүүгө;- жогорку сапаттагы жаңы материалдарды жана буюмдарды, анын ичинде курамдуу материалдарды чыгарууну өздөштүрүүгө;- курулуш материалдарын, буюмдарын жана конструкцияларын өндүрүүдө жана курулуш-монтаждоо иштеринде энергияны керектөөнү азайтууга. Энергияны үнөмдөөчү технологияларды киргизүү жана имараттарды энергетикалык сертификациялоо боюнча муниципалдык колдоо жок. Райондордун жана жалпы шаардын ичиндеги энергия жана жылуулук керектөө рыногунун талдоосунун жоктугу керектелген ресурстардын сапаты жөнүндө толук маалымат бербейт, бул энергияны колдонууну алдын-ала айтууга мүмкүндүк бербейт. Курулуш продукциясынын болжолдуу наркынын калыптанышы курулуш процессинин бардык катышуучулары үчүн экономикалык мамилелердин маанилүү элементи болуп саналат, ал базардын бардык шарттарын жана талаптарын чагылдырууга тийиш. Курулуш продукцияларына баа системасынын негизги элементи сметалык жана ченемдик укуктук база болуп саналат. Бирок, жаңы эсептик стандарттар курулуш процесстерин механизациялоонун заманбап каражаттарын жана заманбап технологияларды колдонууну толук эсепке алган эмес, алар салыштырмалуу анализ менен конкреттүү объектилерде сыналган эмес, буга кошумча, жаңы сметалык режимге өтүү механизми стандарттар иштелип чыккан эмес, аларды ишке ашыруу жана инженерлерди даярдоо маселеси чечиле элек. Турак жай куруу - жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын негизги милдеттеринин бири. Акыркы жылдары, Ош шаарында турак үйлөрдү пайдаланууга берүү көлөмү туруктуу өсүүдө, алар негизинен жеке инвестициялардын эсебинен. Бирок, турак жайды пайдаланууга берүүнүн темпи жана анын баасы калктын көпчүлүгүнө, өзгөчө калктын социалдык жактан аялуу катмарына туура келбейт.Калкты арзан турак жай менен камсыз кылуунун негизги көйгөйү - жеңилдетилген жана ипотекалык насыялоо жагынан системалык муниципалдык саясаттын жоктугу, турак-жай курууга каралган тийиштүү аймактардын жоктугу. Жеке курулуштун негизги бөлүгү ар кандай табигый жана геотехникалык кубулуштарга дуушар болгон аймактарда коопсуздук талаптарын, айрыкча сейсмикалык туруктуулукту эске албай жүргүзүлөт, бул кийинчерээк негизсиз тобокелге алып келиши мүмкүн. Калкты коопсуз жеке турак жай куруу жөнүндө маалымдоонун жеткиликтүү формасы жок. Турак жай фондунун көпчүлүгү моралдык жана физикалык жактан эскирген имараттардан турат. Имараттардын техникалык абалы жана коммуналдык, инженердик-техникалык камсыздоо системалары жөнүндө так маалыматтар жок. Турак жай имараттарын эксплуатациялоого жана турак жай фондунун коопсуздугуна системалуу мамиле жок. Турак жай-коммуналдык чарбаны иш жүзүндө жөнгө салуу жок, анын ичинде азыркы учурда башкаруучу компаниялардын ишин жөнгө салган ченемдик документтер жок. Бирок, иштеп жаткан кубаттуулуктар курулуш комплексинин муктаждыктарынын аз гана бөлүгүн канааттандырат жана натыйжада импорттолгон продукция рынокто олуттуу үлүштү ээлейт, бул курулуш объектилеринин наркын кыйла жогорулатат. Курулуш материалдарын, буюмдарын жана конструкцияларын өндүрүү боюнча иштеп жаткан ишканалардын натыйжалуулугунун төмөндүгү, эскирген жабдуулардын салыштырмалуу салмагынын жогору экендиги жана анын эскиришинин жогорку деңгээли, энергияны көп керектөө жана өндүрүмдүүлүктүн төмөндүгү менен байланыштуу. Өнүккөн технологияларды жайылтуу жетиштүү жүгүртүү каражаттарынын жана мамлекеттик колдоонун жоктугу менен чектелип жатат. Шаар куруу пландаштырылып жаткан агымдын жана автоунаалардын санынын өсүшүн эске албайт, натыйжада унаа токтоочу жайлар жана абанын булганышы көйгөйү бар.
Шаар куруу документтеринин жоктугу шаардын жана калктуу конуштардын башаламан өнүгүүсүнө, аларды жашылдандыруу аймактарынын кыскаруусуна, унаа токтоочу жайлар ээлеген аянттын көбөйүшүнө алып келди, ал эми бул глобалдык көйгөйдү чечүү толугу менен курулушчуларга жүктөлдү .
Курулуш тармагын өнүктүрүүнүн маанилүү факторлорунун бири - бул кесипкөй кадрлардын болушу. Бирок, бүгүнкү күндө кадрларды даярдоо тутумунда көптөгөн көйгөйлөр бар, алардын негизгиси:
- курулуш тармагындагы бардык деңгээлдеги адистерге болгон чыныгы муктаждыкты талдоонун жоктугу;
- курулуш индустриясын өнүктүрүүнүн заманбап тенденцияларын эске албаган окутуу программаларынын жеткилеңсиздиги;
- курулуш тармагында адистерди даярдоонун чет өлкөлүк методдоруна болгон дилгирлиги, жогорку билим берүү тутумунун негизсиз бөлүнүшү, техникалык сабактарды окутуунун көлөмүнүн кыскаруусу, айрымдары курулуш индустриясында даярдыгы жок адистердин чыгышына алып келди, бул акыр аягында курулуш продукциясынын сапаты;
- персоналды камсыздоо боюнча мурда колдонулган тажрыйбанын жоктугу. Бүгүнкү күнгө чейин жаш адистер үчүн эч кандай жеңилдиктер жок, жогорку жана орто кесиптик окуу жайлары менен курулуш уюмдарынын ортосундагы байланыш үзүлдү. Натыйжада, курулуш адистеринин башка өлкөлөргө кетүүсү байкалууда.
ТРАНСПОРТТУК КООПСУЗДУК
Адистер муниципалдык транспорттун өнүгүшү керектигин бир жылдан ашуун убакыттан бери айтып келишет, бирок чектелген муниципалдык бюджет жарандардын бардык муктаждыктарын жаба албай келет.
Ош шаары эл аралык, мамлекеттик, регионалдык жана жергиликтүү маанидеги бир нече шаар аралык магистралдар бириккен автоунаа транспортунун борбору. Өлкө боюнча адамдарды жана жүктөрдү ташуунун 95% автоунаа жолу менен жүргүзүлөт. Шаардын учурдагы көчө жана жол тармагы 1960-1970-жылдары түзүлүп калктын саны 100-150 миң тургундун чегинде болуп, автоунаанын деңгээли 1000 тургунга 30 унаа туура келген.
Акыркы 40 жылдын ичинде шаардын жол тармагы олуттуу өнүгүүгө дуушар болгон жок. Учурда Ош шаарында 100 миңден ашык автоунаа каттоого алынган, ал эми транспорттук инфраструктура 30 миң автоунаага ылайыкташтырылган 1. Аатоунаанын деңгээли 1000 тургунга 100 автоунаага жетет 2. Эл аралык тажрыйбаны жетекчиликке алып, Ош шаары, тыгыздыгы жетишсиз шаар катарында Талапты транспорттун башка түрлөрүнө өткөрүү үчүн автоунаалардын ээлик кылуусуна жана пайдалануусуна катуу чектөөлөр киргизилиши керек 3. Ош шаарында маршруттук таксилер басымдуулук кылат.
Шаарда 56 шаардык автобус каттамы бар, анда ар кандай сыйымдуулуктагы 1000ге жакын автобус, негизинен кичи автобустар катташат. Ошондой эле троллейбус тутуму шаарда 1977-жылдан бери иштеп келет.
Автобус менен троллейбус ташуучунун ишинин сандык көрсөткүчтөрү бардык негизги параметрлер боюнча кичи автобустардан төмөн турат. Чечим катары коомдук муниципалдык транспорттун паркынын 60% -70% га чейин көбөйтүү керек, бул кошумча 50-100 даана шаардын көчөлөрүндөгү трафиктин сапатын оптималдаштырган жана чоңойтуучу чоң класстагы автобустар (45-55 орундуу).
Учурдагы Программа жол инфраструктурасынан жүктү алып салуу жана мурунку бөлүмдөрдө айтылган көйгөйлөрдү чечүү боюнча төмөнкү чараларды карайт: • автобус паркын 50-100 жаңы автобустар менен толуктоо, ошондой эле маршруттдагы кичи автобустарды акырындык менен алмаштыруу ; • жыйырма беш троллейбусту сатып алуу, кошумча бир же эки троллейбус каттамын ачуу; • коомдук транспортторду токтотуу үчүн шаардын четинде үч заманбап автобекеттин (чыгыш - батыш - түндүк) уюштуруу; • шаардык коомдук транспортто жүрүү үчүн нак эмес төлөмдүн электрондук тутумун өркүндөтүү; • МЖӨ долбоорунун алкагында шаардын жолдорунун жээгиндеги муниципалдык унаа токтоочу жайларда акы төлөнүүчү паркингдин заманбап автоматташтырылган тутумун киргизүү; • жол кыймылын башкаруунун автоматташтырылган тутумун киргизүү (коопсуз шаар).
ЭКОНОМИКА
Базар мамилелеринин калыптанышы жана өнүгүшү, башкаруунун жаңы формаларын калыптандыруу шаарларды, шаар маданиятын, шаардык аң-сезимди, конкреттүү шаар чөйрөсүн түзүү процесстеринен ажырагыс. Учурда шаарлардын социалдык-экономикалык өнүгүүсүн изилдөөдө ар кандай илимий тармактардын - философия, география, шаар куруу, экономика, тарых, социология, экология жана башка тармактардын өкүлдөрүнүн кызыгуусу артып жаткандыгы бекеринен эмес. Шаарлар коомдун экономикалык, демографиялык, каржылык, интеллектуалдык, маданий потенциалын сактап калбастан, концентрациялоону улантууда.
Сунуштар:
- көмүскө экономика субьектилеринин аракеттерин мыйзамдаштыруу; - ишкерлерди колдоо максатында муниципалдык каржы институттарын түзүү маселелерин кароо; - жергиликтүү бюджетти толтуруу максатында муниципалдык мүлктү сарамжалдуу пайдалануу; - шаардык деңгээлде ишке ашыруулучу инвестициялык долбоорлорго такай мониторинг жүргүзүү жана гранттык негиздеги инвестицияларды колдонуу.
ЭКОЛОГИЯ
Биринчи кезекте, Ош шаарына жакын жайгашкан конуштарды жана Ош шаарындагы жеке секторду газдаштыруу деңгээлин жогорулатуу керек. Экинчи маанилүү жагдай - бул транспорттук каражаттарды газдаштыруу: бизде 15 жылдан мурунку, дээрлик 85% транспорт каражаттары [эксплуатациялык мөөнөтү эскирген] бар. Аларда бензиндин сапаты кандай мааниге ээ болбосун - абага бөлүнүп чыккан газдардын көлөмү эбегейсиз, транспорттук каражаттарды жаратылыш газын колдонууга өткөрүү, атмосферага зыяндуу заттардын көлөмүн кыйла азайтууга мүмкүндүк берет: чыккан газдарда коркунучтуу коргошун жок, көмүр кычкыл газынын курамы күйүүчү май куюлган автоунаалардын саркындысынан бир кыйла аз.
ГАЗГА ӨТҮҮ Кымбат, бирок жашоо кымбатыраак ...
Айлана-чөйрөгө тийгизген таасиринин мүнөзүнүн конструктивдүү өзгөрүүсү, эгерде мындай мүмкүнчүлүк болбосо, айлана-чөйрөнү зыяндуу өндүрүш калдыктары менен булгоого алып келген чарбалык иш-аракеттердин алдын алуу жана токтотуу. Экологиялык жактан таза шаардык коомдук транспорттун өнүгүшү.
Өзгөчө корголуучу жаратылыш аймактарын (парктар, скверлер ж.б.) түзүү жана өнүктүрүү, аларды коргоо механизмдерин өркүндөтүү жана чыңдоо, Ош шаарынын ар бир кичи райондорунда парктарды өнүктүрүү.
Экологиялык жактан таза шаардык коомдук транспортту өнүктүрүү.
Күндүн энергиясын колдонуп, калкты массалык энергия менен камсыздоону өнүктүрүү жана камсыз кылуу.
КОРРУПЦИЯ МЕНЕН КҮРӨШҮҮ
Коррупция жана коррупцияланган негизги булактарынын бири - көмүскө экономика. Көмүскө экономиканын үлүшү 25% дан 50% га чейин.
Негизги өзгөрүүлөр:
Мамлекеттик сатып алуулар жөнүндө бардык маалыматтар Интернетте жарыяланууга тийиш.
Мыйзамдарда белгилүү бир тендерлерге байланыштуу бардык маалыматтарды Интернетке жарыялоо милдети каралган.
Мамлекеттик тендерлерге ачык компаниялар гана катыша алышат. Эгерде подрядчик ачык акционердик коом болсо, анда ал менчик структурасын көрсөтүшү керек.
Интерактивдүү бюджет ашыкча чыгымдарды аныктоого жардам берет.
Жеке кирешелерди жана чыгымдарды оңой эле табуу мүмкүнчүлүгүнөн улам, финансылык сыртка чыгуусу кыйыныраак болот.
Электрондук аукциондор кызматтарды жана материалдарды сатып алууда үнөмдөөнү камсыз кылат.
Пландаштырылган бардык муниципалдык активдердин сатууларын расмий серверлерине жайгаштыруу милдеттендирүү. Бул ачык-айкындуулуктун жогорулашына жана активдерди алууга кызыкдар тараптардын санынын көбөйүшүнө алып келди.
КООПСУЗ ЖАНА АКЫЛДУУ ШААР программасын жайылтып, кеңейтүү
ИНВЕСТИЦИЯЛАР
Кыргыз Республикасынын экономикасын өнүктүрүүнүн заманбап шарттарында улуттук экономиканын тармактарын өнүктүрүүгө тартылган жана потенциалдуу инвестицияларды пайдалануунун натыйжалуулугу эң актуалдуу маселе болуп саналат. Белгилүү болгондой, инвестициялар прогрессивдүү экономикалык өнүгүүнү камсыз кылуучу эң маанилүү фактор болуп саналат, анткени дал ушул инвестициялык долбоорлор аркылуу өндүрүштүн өсүшү, жумуш менен камсыз кылуу, экономиканын өндүрүштүк-техникалык потенциалын жаңылоо сыяктуу макроэкономикалык маселелер чечилет. Ушуга байланыштуу, белгиленген көйгөйдүн практикалык аспектилерин гана эмес, методикалык маселелерин да кеңири талкуулоонун зарылдыгы бар. Улуттук экономиканын учурдагы абалы Ош шаарынын экономикасынын негизги тармактарын өнүктүрүү боюнча иштелип чыккан инвестициялык программаларды илимий негиздөөнү күчөтүү маселеси курч турат, бул, аны тар адистештирилген чөйрөлөрдө гана эмес, жаш муундардын академиялык чөйрөсүндө да талкуулоо зарылдыгы турат.
Жакынкы келечекте муниципалитеттин жана шаардын жеке бизнесинин өз ара тыгыз аракеттенүүсү экономикалык жаңылануунун жалпы көйгөйлөрүн чечүүдө талап кылынат.
Материалдык өндүрүштү көтөрүүдө өндүрүш чөйрөсүнө инвестициялоо көйгөйү чечүүчү ролду ойнойт.
Сунушталат:
- Өнүгүү үчүн жергиликтүү бюджетинин каражаттарын максаттуу программаларга берүү үчүн гана пайдалануу.
- Өндүрүштүк долбоорлорго жумшалган инвестициялар толугу менен кайтарылганга чейин, бирок болжолдонгон мезгилден ашпаган, Кыргыз Республикасынын аймагында төлөнгөн салыктардын бардык түрлөрүнөн бошотуу жөнүндө нормативдик укуктук актыларды кабыл алуу боюнча Кыргыз Республикасынын Жогорку Кенешине сунуштоо.
- Өнөр жай ишканаларынын алдындагы жерлерди ишканалардын ээлеринин менчигине өткөрүп берүү.
- Өнөр жай тармагындагы инвестициялык долбоорлорду ишке ашыруу үчүн шаарга ташылып келинген жабдуулар, тетиктер, курулуш материалдары, конструкциялардын бардык түрлөрү бажы алымдарынан бошотуу.
- Инвесторлорго муниципалдык бийлик органдарында болгон инвестициялык рынок жөнүндө маалыматты бекер берүү.
- Муниципалдык менчикти инвентаризациялоону жүргүзүү жана анын негизинде экономиканын реалдуу секторуна чет өлкөлүк инвестицияларды тартуу үчүн күрөө-кепилдик фондун түзүү.
ОШ - бул биринчиден, аны өзүмдүн үйүм деп эсептеген адамдар. Ал адамдардын бакубат жашоосу - Ош шаарынын бийлигинин башкы милдети.